সরকারি প্রতিষ্ঠানের অনেক কর্মকর্তা ব্যবসায়ীদের কাছে অনৈতিকভাবে টাকা চায় বলে মন্তব্য করেছেন বাংলাদেশ বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (বিডা) নির্বাহী চেয়ারম্যান সিরাজুল ইসলাম। গতকাল ব্যবসা সহজ করার সূচক নিয়ে এক ওয়েবিনারে সিরাজুল ইসলাম এসব কথা বলেন। ইন্টারন্যাশনাল বিজনেস ফোরাম অব বাংলাদেশের (আইবিএফবি) ও বাংলাদেশ এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউট (বিইআই) যৌথভাবে এই ওয়েবিনারের আয়োজন করে।

সিরাজুল ইসলাম বলেন, ‘কিছুদিন আগে একজন বিদেশি বিনিয়োগকারী আমার কাছে অভিযোগ করেন, তার কাছে অনৈতিকভাবে অর্থ চেয়ে নাজেহাল করা হয়েছে। অনৈতিক অর্থ না দেওয়ায় যা করযোগ্য নয়, তা-ও কর দাবি করা হয়েছে। ওই বিদেশি বিনিয়োগকারী বিডার কাছে সমাধান চেয়েছেন। এই ধরনের অনৈতিক লেনদেনের বিষয় আছে, যা ব্যবসা সহজ করার ক্ষেত্রে বাধা।’

অনুষ্ঠানের কয়েকজন ব্যবসায়ী এই ধরনের অনৈতিক লেনদেনের অভিযোগ করলে বিডার চেয়ারম্যান তা স্বীকার করে নেন। অনুষ্ঠানে ব্যবসায়ী, সাবেক আমলাসহ বিভিন্ন পেশাজীবী শ্রেণির প্রতিনিধিরা বক্তব্য দেন। বিডার পরিচালক জীবন কে সাহা রায় মূল প্রবন্ধ উপস্থাপন করেন। সেখানে বিডা গত কয়েক বছরে কী ধরনের সংস্কার করা হয়েছে, তা তুলে ধরা হয়।

অনুষ্ঠানে সিরাজুল ইসলাম আরও বলেন, ‘বিশ্বব্যাংকের ব্যবসা সহজ করার সূচকে এ বছর বাংলাদেশের অবস্থান ৯৯ নম্বরে উঠে আসবে, এটা তিনি বিশ্বাস করেন না। যদিও ২০২১ সালের মধ্যে বিশ্বব্যাংকের ব্যবসা সহজ করার সূচকে বাংলাদেশ দুই অঙ্কের ঘরে (৯৯ নম্বর) নামানোর লক্ষ্য ঠিক করা হয়। সর্বশেষ সূচকে বাংলাদেশের অবস্থান ছিল ১৬৮তম। বিশ্বব্যাংকের সূচকে এখনই বাংলাদেশ ৯৯ নম্বরে উঠে আসবে, বিষয়টি এত সহজ নয়। এটি আর এখন বিশ্বাস করি না। কারণ, ব্যবসা পরিস্থিতির উন্নতির কথা যতক্ষণ ব্যবসায়ীরা না বলবেন, ততক্ষণ বিশ্বব্যাংক পয়েন্ট দেবে না। আবার ব্যবসায়ীরাও বিশ্বব্যাংকের উপসূচকগুলো সম্পর্কে তেমন একটা সচেতন নন। তিনি বলেন, বিডা তিন-চার বছর ধরে বিশ্বব্যাংকের সূচক ধরে সংস্কার শুরু করেছে।’

জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) সাবেক চেয়ারম্যান মোহাম্মদ আবদুল মজিদ বলেন, ‘মাঠপর্যায়ে এক জমি নামজারি করতে ৭২ হাজার টাকা লাগে। কেন চাওয়া হয়, এর কোনও উত্তর নেই। আরজেএসসিতে নিবন্ধন নিতে গেলে সরাসরি কাজ হয় না। সেখানে গেলে বলা হয়, পরামর্শক প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে আসতে হবে। এভাবে পরামর্শক প্রতিষ্ঠানের চক্র গড়ে উঠেছে।’

বেসরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠান বাংলাদেশ এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউটের (বিইআই) সভাপতি ও সাবেক রাষ্ট্রদূত হুমায়ন কবির বলেন, ‘কোনও অফিসে ফাইল আটকে থাকলে কাউকে বললেও বিপদে পড়বেন। আপনাকে বলবে, ফাইল তো পাওয়া যাচ্ছে না।’

অনুষ্ঠানের সভাপতি ও ইন্টারন্যাশনাল বিজনেস ফোরাম অব বাংলাদেশের (আইবিএফবি) সভাপতি হুমায়ন রশিদ বলেন, ‘এমন খাতও আছে, যেখানে ব্যবসা শুরু করতে ২৮টি লাইসেন্স লাগে। প্রতিটি লাইসেন্সের আবেদন যদি নির্দিষ্ট কার্যালয়ে এক মাস পড়ে থাকে, তাহলে ২৮ মাস লাগবে। এমন পরিস্থিতিতে কে ব্যবসা করতে আসবে?’

বিআইডিএর পরিচালক (ওয়ান স্টপ সার্ভিস অ্যান্ড রেগুলেটরি রিফর্ম) জীবন কৃষ্ণ সাহা রায় অনুষ্ঠানে মূল বক্তব্য উপস্থাপনা বলেন, ‘ডুয়িং বিজনেস প্রতিবেদনটি কোন দেশের প্রতিযোগিতা বা ব্যবসায়ের পরিবেশের সম্পূর্ণ মূল্যায়ন হিসাবে নয় বরং এটি একটি দেশের বেসরকারি খাতের দ্বারা পরিচালিত নিয়ামক কাঠামোর একটি প্রক্সি হিসেবে বিবেচনা করা উচিত। বাংলাদেশে ক্রেডিট হলো মূল যন্ত্রপাতির অর্থায়ন এবং জামানতকারীদের জামানতের বিপরীতে দেয়া ঋণ বলে বিশ্বাস করা হয়। বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য সংস্থাগুলো এবং ক্রমবর্ধমান পরিষেবাগুলো সক্ষম করার জন্য ট্রেড ফিনান্স (টিএফ) একটি প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম, স্থানীয় সংস্থাগুলো এবং মান চেইনগুলোকে বৈশ্বিক বাজারগুলোতে বিক্রয় করার অনুমতি দেয়, ট্রেডের ৪০ শতাংশ পর্যন্ত কোন না কোন ঋণ, গ্যারান্টি বা বীমা দ্বারা অর্থায়ন করা হয়। একটি নিখুঁত ফ্যাক্টরিংয়ের গ্রহণযোগ্য ক্রস বর্ডার অ্যাসাইনমেন্টের জন্য গ্লোবাল স্ট্যান্ডার্ড সাধারণ নিয়ম দরকার। জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আইন কমিশন (ইউএনসিটিআরএল) জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ দ্বারা ২০০১ সালে গৃহীত আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে প্রাপ্তি প্রাপ্তদের বরাদ্দ সম্পর্কিত জাতিসংঘ কনভেনশন প্রস্তুত করেছে এবং কনভেনশনটি প্রাপ্তিযোগ্যদের আন্তঃসীমান্ত নিয়োগের জন্য অভিন্ন নিয়ম সরবরাহ করে এবং আন্তঃসীমান্তের গ্রহণযোগ্য অর্থায়নের সুবিধার্থে অভিন্ন নিয়ম সরবরাহ করা।

আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ক্ষেত্রে প্রাপ্তি অর্জনের বিষয়ে জাতিসংঘের কনভেনশনে বাংলাদেশ স্বাক্ষর করতে পারেনি।’

তিনি আরও বলেন, ‘জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) নীতিগতভাবে সিদ্ধান্ত নিয়েছে ঢাকা বিমানবন্দরে বিমান কার্গো গ্রামে যানজট নিরসনে ঢাকা শুল্ক হাউজের অধীনে বেসরকারি অভ্যন্তরীণ কন্টেইনার ডিপো স্থাপনের অনুমতি দেয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। অফ-ডক নীতিটি এনবিআরের আধিকারীদের পরিবর্তে বিশেষজ্ঞদের দ্বারা প্রস্তুত করা উচিত। প্রস্তাবিত ১০০টি ফ্রি ট্রেড জোন অনেকে ফ্রি ট্রেড জোনের কয়েকটি থেকে আইসিটি টাইপ পরিষেবা স্থাপনের মাধ্যমে দেশের অভ্যন্তরে রপ্তানিকারীদের জন্য প্রতিযোগিতামূলক পরিষেবার সুযোগ তৈরি করে। দেশের প্রস্তাবিত ১০০টি মুক্ত অর্থনৈতিক অঞ্চল থেকে এই পরিষেবাটির অনুমতি দেয়া উচিত।’