বন্দরে পণ্য খালাসে ধীরগতি, সময় লাগে প্রায় ১০ দিন

দেশের প্রধান দুই বন্দর ও কাস্টম হাউসে আমদানি পণ্যের চালান আসার পর তা খালাসে গড়ে ১০ দিন সময় লাগে। এর মধ্যে সবচেয়ে বড় চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে পণ্যের চালান খালাসে শুল্কায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে ১১ দিন ৬ ঘণ্টা ২৩ মিনিট সময় লেগে যাচ্ছে। আর বেনাপোল স্থল বন্দরে সময় লাগছে ১০ দিন ৮ ঘণ্টা ১১ মিনিট। আর ঢাকা কাস্টম হাউসে সময় লাগে ৭ দিন ১১ ঘণ্টা ১৯ মিনিট। জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) এক গবেষণায় এমন চিত্র উঠে এসেছে। সুইজারল্যান্ডের গে�াবাল ট্রেড ফ্যাসিলিটেশন প্রোগ্রামের সহায়তায় এই গবেষণা করা হয়।

টাইম রিলিজ স্টাডি বা টিআরএস-২০২২ শিরোনামের প্রতিবেদনটি গত সোমবার রাতে রাজধানীর গুলশানে স্থানীয় একটি হোটেলে প্রকাশ করা হয়। এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা মো. রহমাতুল মুনিম অনুষ্ঠানে সভাপতিত্ব করেন।

অনুষ্ঠানে জানানো হয়, গবেষণাটি ওয়ার্ল্ড কাস্টমস অর্গানাইজেশনের (ডব্লিউসিও) অনুমোদনপ্রাপ্ত। গত মে মাসে ৮ হাজার ৮৬০টি বিল অফ এট্রি থেকে বাছাই করে ১ হাজার ২০৯টি বিল অফ এন্ট্রি পরীক্ষা করে গবেষণাটি করা হয়েছে। বন্দরে পণ্য আসার পর বিল অফ এন্ট্রি জমা থেকে শুরু করে কাগজপত্র দাখিল, পণ্যের চালান পরীক্ষা-নিরীক্ষা, মূল্যায়ন, শুল্ক-কর পরিশোধ এবং পণ্য খালাস করতে কেমন সময় লাগে তা জানতে এই গবেষণা চালানো হয়। আমদানিকারকের কাগজপত্র সংগ্রহ ও জমা অর্থ্যাৎ শুল্কায়ন প্রক্রিয়া শুরুর আগেই ৭২ থেকে ৭৮ শতাংশ সময় চলে যায়। প্রতিবেদনে কয়েক ধরনের পণ্যের চালান খালাস করতে কত সময় লাগে তা দেখানো হয়েছে।

প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, মূলধনী যন্ত্রপাতি আমদানিতে ওই তিন বন্দরে গড়ে ১২ দিনের মতো সময় লাগে। পোশাক শিল্পের কাঁচামাল ছাড় করাতে ঢাকা কাস্টম হাউসে ৫ দিন এবং বেনাপোল ও চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে ১০ দিন সময় লাগে। ওষুধ পণ্য ছাড়াতে চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে ১০ দিন ৫ ঘণ্টার বেশি সময় লাগে।

জানা যায়, ২০১৪ সালে শুধু চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে আমদানি-রপ্তানি পণ্যের খালাস নিয়ে একটি সমীক্ষা করে এনবিআর। তাতে দেখা যায়, চট্টগ্রাম কাস্টম হাউস দিয়ে তখন একটি পণ্যের চালান খালাস করতে ১১ দিন ৯ ঘণ্টা ৪৫ মিনিট সময় লাগত। সে হিসেবে কাস্টমস বিভাগ আধুনিকায়নের পরও পরিস্থিতির তেমন উন্নতি হয়নি।

অনুষ্ঠানে ব্যবসায়ীদের শীর্ষ সংগঠন এফবিসিসিআইয়ের শুল্ক বিষয়ক কমিটির সদস্য শামীম আহমেদ বলেন, ‘পণ্য খালাসে বন্দরে এতটা সময় লাগার একটা সমাধান এনবিআর করবে বলে আশা করি। করপোরেট প্রতিষ্ঠানগুলোর নিজেদের ব্যবস্থাপনা শক্তিশালী হওয়ায় সহজেই মালামাল ছাড়িয়ে নিতে পারে। তবে ছোট ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতার অভাবের কথাও চিন্তা করতে হবে।’

পোশাক মালিকদের সংগঠন বিজিএমইএ’র পরিচালক আসিফ আশরাফ বলেন, ‘বাস্তবে বন্দর থেকে একটি চালান খালাস করতে ২৫ থেকে ৩০ দিন পর্যন্ত সময় লেগে যায়। কিভাবে আমদানিকারকদের কাজকর্ম সহজ করা যায় তা নিয়ে ভাবতে হবে।’

অনুষ্ঠানটি পরিচালনা করেন এনবিআরের সদস্য মাসুদ সাদিক। বক্তব্য দেন এনবিআর সদস্য আবদুল মান্নান শিকদার, জাকিয়া সুলতানা ও কমিশনার আবদুল হাকিম।

বুধবার, ০৭ সেপ্টেম্বর ২০২২ , ৩ ভাদ্র ১৪২৯ ১০ সফর ১৪৪৪

বন্দরে পণ্য খালাসে ধীরগতি, সময় লাগে প্রায় ১০ দিন

অর্থনৈতিক বার্তা পরিবেশক

দেশের প্রধান দুই বন্দর ও কাস্টম হাউসে আমদানি পণ্যের চালান আসার পর তা খালাসে গড়ে ১০ দিন সময় লাগে। এর মধ্যে সবচেয়ে বড় চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে পণ্যের চালান খালাসে শুল্কায়ন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে ১১ দিন ৬ ঘণ্টা ২৩ মিনিট সময় লেগে যাচ্ছে। আর বেনাপোল স্থল বন্দরে সময় লাগছে ১০ দিন ৮ ঘণ্টা ১১ মিনিট। আর ঢাকা কাস্টম হাউসে সময় লাগে ৭ দিন ১১ ঘণ্টা ১৯ মিনিট। জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) এক গবেষণায় এমন চিত্র উঠে এসেছে। সুইজারল্যান্ডের গে�াবাল ট্রেড ফ্যাসিলিটেশন প্রোগ্রামের সহায়তায় এই গবেষণা করা হয়।

টাইম রিলিজ স্টাডি বা টিআরএস-২০২২ শিরোনামের প্রতিবেদনটি গত সোমবার রাতে রাজধানীর গুলশানে স্থানীয় একটি হোটেলে প্রকাশ করা হয়। এনবিআর চেয়ারম্যান আবু হেনা মো. রহমাতুল মুনিম অনুষ্ঠানে সভাপতিত্ব করেন।

অনুষ্ঠানে জানানো হয়, গবেষণাটি ওয়ার্ল্ড কাস্টমস অর্গানাইজেশনের (ডব্লিউসিও) অনুমোদনপ্রাপ্ত। গত মে মাসে ৮ হাজার ৮৬০টি বিল অফ এট্রি থেকে বাছাই করে ১ হাজার ২০৯টি বিল অফ এন্ট্রি পরীক্ষা করে গবেষণাটি করা হয়েছে। বন্দরে পণ্য আসার পর বিল অফ এন্ট্রি জমা থেকে শুরু করে কাগজপত্র দাখিল, পণ্যের চালান পরীক্ষা-নিরীক্ষা, মূল্যায়ন, শুল্ক-কর পরিশোধ এবং পণ্য খালাস করতে কেমন সময় লাগে তা জানতে এই গবেষণা চালানো হয়। আমদানিকারকের কাগজপত্র সংগ্রহ ও জমা অর্থ্যাৎ শুল্কায়ন প্রক্রিয়া শুরুর আগেই ৭২ থেকে ৭৮ শতাংশ সময় চলে যায়। প্রতিবেদনে কয়েক ধরনের পণ্যের চালান খালাস করতে কত সময় লাগে তা দেখানো হয়েছে।

প্রতিবেদনে আরও বলা হয়েছে, মূলধনী যন্ত্রপাতি আমদানিতে ওই তিন বন্দরে গড়ে ১২ দিনের মতো সময় লাগে। পোশাক শিল্পের কাঁচামাল ছাড় করাতে ঢাকা কাস্টম হাউসে ৫ দিন এবং বেনাপোল ও চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে ১০ দিন সময় লাগে। ওষুধ পণ্য ছাড়াতে চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে ১০ দিন ৫ ঘণ্টার বেশি সময় লাগে।

জানা যায়, ২০১৪ সালে শুধু চট্টগ্রাম কাস্টম হাউসে আমদানি-রপ্তানি পণ্যের খালাস নিয়ে একটি সমীক্ষা করে এনবিআর। তাতে দেখা যায়, চট্টগ্রাম কাস্টম হাউস দিয়ে তখন একটি পণ্যের চালান খালাস করতে ১১ দিন ৯ ঘণ্টা ৪৫ মিনিট সময় লাগত। সে হিসেবে কাস্টমস বিভাগ আধুনিকায়নের পরও পরিস্থিতির তেমন উন্নতি হয়নি।

অনুষ্ঠানে ব্যবসায়ীদের শীর্ষ সংগঠন এফবিসিসিআইয়ের শুল্ক বিষয়ক কমিটির সদস্য শামীম আহমেদ বলেন, ‘পণ্য খালাসে বন্দরে এতটা সময় লাগার একটা সমাধান এনবিআর করবে বলে আশা করি। করপোরেট প্রতিষ্ঠানগুলোর নিজেদের ব্যবস্থাপনা শক্তিশালী হওয়ায় সহজেই মালামাল ছাড়িয়ে নিতে পারে। তবে ছোট ও মাঝারি প্রতিষ্ঠানের সক্ষমতার অভাবের কথাও চিন্তা করতে হবে।’

পোশাক মালিকদের সংগঠন বিজিএমইএ’র পরিচালক আসিফ আশরাফ বলেন, ‘বাস্তবে বন্দর থেকে একটি চালান খালাস করতে ২৫ থেকে ৩০ দিন পর্যন্ত সময় লেগে যায়। কিভাবে আমদানিকারকদের কাজকর্ম সহজ করা যায় তা নিয়ে ভাবতে হবে।’

অনুষ্ঠানটি পরিচালনা করেন এনবিআরের সদস্য মাসুদ সাদিক। বক্তব্য দেন এনবিআর সদস্য আবদুল মান্নান শিকদার, জাকিয়া সুলতানা ও কমিশনার আবদুল হাকিম।